日前,廣東省住房和城鄉建設廳發布《關于加強建筑用砂石和預拌混凝土質量管理的通知》,在商混簽約、生產、運輸等各階段建筑用砂管理提出了嚴格要求。
《通知》要求,簽約階段,預拌混凝土供需合同要注明對預拌混凝土使用砂的來源和氯離子含量的質量要求,嚴禁海砂用于預應力混凝土、鋼纖維混凝土以及有特殊要求的鋼筋混凝土中。
生產過程中,要重點加強對混凝土用砂石原材料的檢驗,特別是混凝土用砂氯離子含量檢驗。
運輸過程中,預拌混凝土生產企業應隨車及時提供相關質量證明文件資料,包括預拌混凝土生產用砂氯離子含量合格證明文件等資料。
管理層面,各級主管部門要重點對砂石、水泥、外加劑等原材料以及預拌商品混凝土生產、施工環節進行監督執法檢查,對發現存在的質量問題,要督促整改,對違反現行相關法律法規和標準規范的行為,要依法嚴厲查處。
《通知》要求,各地級以上市住房城鄉建設主管部門要定期總結建筑用砂石和預拌混凝土質量管理情況,并于每季度末向廣東住建廳書面報告。
廣東省住房和城鄉建設廳
關于加強建筑用砂石和預拌混凝土質量管理的通知
各地級以上市住房城鄉建設主管部門,廣州市交通運輸局、佛山市交通運輸局、佛山市軌道交通局,各有關單位:
為深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產的重要批示指示精神,按照省委、省政府的具體工作部署,進一步規范建筑用砂石和預拌混凝土質量管理,確保建筑工程質量,依據《建筑法》《建設工程質量管理條例》《廣東省散裝水泥發展應用管理規定》等法律、法規、規章、規范性文件和技術標準,現就加強建筑用砂石和預拌混凝土質量管理通知如下:
一、加強對預拌混凝土采購過程的管理
采購單位應當采購、使用依法設立并具有預拌混凝土專業承包資質的企業生產的預拌混凝土。簽訂采購預拌混凝土合同前,采購單位應當對預拌混凝土生產企業的生產地址、生產條件、技術質量保障能力、質量信譽等進行實地考查。預拌混凝土供需合同應注明產品標準、強度、坍落度等技術指標和強度評定方法,特別要注明對預拌混凝土使用砂的來源和氯離子含量的質量要求,嚴禁海砂用于預應力混凝土、鋼纖維混凝土以及有特殊要求的鋼筋混凝土中。
二、加強對預拌混凝土生產和運輸過程的管理
(一)預拌混凝土生產企業對預拌混凝土的生產質量負責,應建立健全質量管理制度、產品質量保證體系和產品質量跟蹤制度,嚴格執行有關法律法規和技術標準。加強預拌混凝土出廠檢驗,按規定提供預拌混凝土發貨單和出廠合格證,保證預拌混凝土產品質量。
(二)嚴格實施原材料進場檢驗制度。加強原材料進場檢驗和質量控制,建立完善原材料采購管理制度和原材料使用臺賬,實現原材料使用的可追溯。加強對原材的檢驗,禁止使用不合格原材料。重點加強對混凝土用砂石原材料的檢驗,特別是混凝土用砂氯離子含量檢驗。
(三)嚴把混凝土配合比關。嚴格執行國家標準和供貨合同,根據混凝土強度等級、耐久性和工作環境要求進行配合比設計。每半年向所供應的工程項目提供該工程所需的混凝土配合比檢驗報告。
(四)采購單位應派專人對預拌混凝土的生產過程實施質量抽查,重點檢查預拌混凝土實際生產地址、原材料來源和質量、生產配合比執行情況、混凝土工作性能等,并填寫檢查記錄。鼓勵建設單位實施預拌混凝土生產質量駐廠監理。
(五)加強運輸過程的質量控制。每輛攪拌運輸車經過對混凝土拌合物的均勻性及坍落度檢驗合格后才能出廠,并做好記錄備案。嚴禁向攪拌筒內的混凝土加水。
三、加強預拌混凝土入場驗收管理
(一)預拌混凝土生產企業應隨車及時提供相關質量證明文件資料,包括混凝土送貨單、混凝土生產信息登記回執、混凝土施工配料通知單和原材料出廠合格證、檢驗報告,以及預拌混凝土生產用砂氯離子含量合格證明文件等資料。
(二)施工單位應對進場的預拌混凝土質量進行驗收。施工單位應逐車核查混凝土各項質量證明文件資料,對進場預拌混凝土實行見證取樣。預拌混凝土進入施工現場時,施工單位應當在建設或監理單位的監督下,會同生產單位對進場的每車混凝土進行聯合驗收,并在“預拌商品混凝土交貨單”上簽字。驗收內容包括:一是確認預拌混凝土類別、數量;二是記錄攪拌運輸車的進場時間和卸料完畢時間;三是現場檢測混凝土的坍落度和混凝土拌合物中水溶性氯離子含量。
四、加強預拌混凝土施工過程質量控制
(一)在混凝土澆筑過程中,施工單位應當嚴格按照混凝土施工技術規范等規范標準進行施工,確保各部位混凝土強度符合設計要求?;炷翉姸炔煌瑫r,禁止連續澆筑,應先澆筑強度等級高的混凝土,后澆筑強度等級低的混凝土。混凝土澆筑過程中嚴禁加水。
(二)在混凝土澆筑過程中,施工單位應當嚴格按照規范標準及施工方案留置混凝土試件。標準養護的混凝土試件應養護在施工項目現場設置的混凝土試驗室,且應確保混凝土標養室溫度20℃±2℃、相對濕度95%以上。同條件養護的混凝土試件應放在結構實體中對應的砼構件旁邊進行同條件養護,養護方法與結構實體的養護方法一致,且應做好養護記錄。預拌混凝土生產企業不得代替施工單位制作和養護混凝土試件。
(三)在混凝土澆筑完成后,為確?;炷两Y構實體質量,應保證混凝土有足夠的帶模養護時間?;炷翝仓戤吅?,應及時保濕養護,養護時間、保溫覆蓋措施符合相關規定?;炷翉姸冗_到1.2Mpa前,不得在其上踩踏、堆放物料、安裝模板及支架。嚴禁施工單位未經監理單位批準擅自拆除底模及支架。
五、監理單位要實施全過程旁站監控質量控制
(一)監理單位應認真履行職責,委派專業監理工程師對施工單位的對項目的預拌混凝土承包單位資質審查、試驗計劃報審和施工方案等進行審核。大體積混凝土、高強度混凝土和重要結構部位的混凝土工程施工前,應參與施工單位組織的專項施工方案論證。方案均需經過監理單位審核批準后組織實施。監理單位應編制混凝土工程監理細則,并經總監理工程師審核批準后組織實施。
(二)監理單位應安排監理人員對預拌混凝土澆筑過程實施旁站監理,并留存相關資料備查。通過對支撐體系的巡檢,保證整個支撐體系的牢固、穩定;通過對施工方案執行情況的檢查,保證混凝土澆筑順序,振搗方法、養護措施等施工工藝符合設計、規范和方案的要求。
六、主管部門要全方位加強監督檢查
(一)嚴格市場準入管理。不符合《廣東省散裝水泥發展應用管理規定》和《廣東省散裝水泥應用規劃(2014~2020年)》,未取得預拌混凝土專業承包資質等的企業,不得生產、銷售預拌混凝土。
(二)嚴格生產過程監督管理。各級主管部門要進一步加大預拌商品混凝土生產、施工過程的監管力度,切實落實屬地管理職責,把強化預拌商品混凝土質量管理作為一項基礎性重點工作來抓。要嚴格執行質量巡查制度,結合隨機抽查、專項檢查等方式,對預拌混凝土生產企業開展檢查,重點對砂石、水泥、外加劑等原材料以及預拌商品混凝土生產、施工環節進行監督執法檢查,對發現存在的質量問題,要督促整改,對違反現行相關法律法規和標準規范的行為,要依法嚴厲查處。
(三)嚴格使用環節抽查抽測。各級主管部門要加強對混凝土實體質量的抽查抽測,重點加強混凝土氯離子含量檢測、混凝土試塊強度檢測和梁端、柱頭位置混凝土實體質量檢測。按照“四不兩直”檢查制度,對施工項目使用預拌混凝土質量情況進行檢查,隨機開展混凝土拌合物塌落度、氯離子含量檢測、試塊抽查檢測以及從既有結構或構件鉆取芯樣檢測混凝土中氯離子含量、混凝土強度等。
(四)強化信息化監管手段。各級主管部門要建立健全預拌混凝土生產使用管理信息平臺,強化對預拌混凝土企業生產數據的監管,進一步提升監管效能。大力推進預拌混凝土企業利用信息化手段進行管理,建立從、水泥等原材料進廠到預拌混凝土出廠使用的具體部位,實行全流程的信息化管理。
(五)嚴厲打擊違規生產、銷售和使用行為。各級主管部門要嚴厲打擊無資質生產、銷售預拌混凝土行為,對預拌混凝土生產企業無資質生產、銷售預拌混凝土行為,應聯合交通、水利等部門,依法堅決予以取締,并向社會曝光。對使用無資質混凝土企業生產的預拌混凝土的施工企業和責任人要依法嚴厲查處。
各地級以上市住房城鄉建設主管部門要定期總結建筑用砂石和預拌混凝土質量管理情況,并于每季度末向我廳書面報告。各地各部門在執行過程中的重要情況和建議,要及時報告我廳。
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